التأشيرة الإنسانية ، بوابة الدخول الامنة لبلجيكا

بلجيكي | أفراد أسر المستفيدين من الحماية الدولية يحق لهم لم شمل الأسرة – شريطة استيفاء شروط معينة

ستكون العناصر التالية (والحجة والأدلة من حولهم) حاسمة:

تحذير / تعالج خدمة الاقامات في مكتب الأجانب طلبات الحصول على التأشيرات الإنسانية.

يجب عليك ان تؤكد للقنصلية البلجيكية انك تنوي طلب تأشيرة انسانية

منذ تطبيق الرسوم الإدارية في مارس 2015 ، عادةً لا يمكن نقل أي طلب تأشيرة من خدمة لم شمل العائلة إلى خدمة الإقامات في حالة وصول الملف إلى خدمة خاطئة.

ويترتب أيضًا على هذا الفصل الدقيق للخدمات أنه إذا رفضت خدمة لم شمل العائلة طلب التأشيرة ، فلم تعد هناك إمكانية لمعالجة الطلب مرة أخرى بواسطة خدمة الاقامات ، هذه المرة من منظور إنساني: يجب تقديم طلب جديد.

لذلك من المهم للغاية الإشارة في نموذج طلب التأشيرة إلى أنها بالفعل تأشيرة إنسانية بالمعنى المقصود في المادة 9 ، وربما تأكيد هذه المعلومات عن طريق البريد الإلكتروني إلى السفارة أو تزويد مقدم الطلب برسالة تغطية توضح هذه الحقيقة.

لمن وفي أي ظروف يقدم طلب التأشيرة الإنسانية ماهي فرصة الحصول عليها؟

من الناحية المثالية ، أرسل بريدًا إلكترونيًا إلى قسم لم شمل العائلة في مكتب الأجانب يوضح أن علاقات الزواج تمت عن طريق الزواج الديني أو العرفي ، مع إضافة أدلة على هذا الزواج (وإذا كان ذلك ممكنًا ، مع تحديد أن الروابط الأسرية تظهر أيضًا من خلال وجود أطفال معا).

إذا تم تقديم الطلب في السنة الأولى بعد الاعتراف بوضع اللاجئ أو بعد منح الحماية. يكون هناك اعفاء من وسائل العيش/ السكن / التأمين الصحي (المشار إليها فيما يلي ب “الشروط”) ،
حذاري ! إذا حدث زواج مدني في وقت لاحق ، فسيتم أخذ هذا التاريخ في الاعتبار عند تحديد ما إذا كان يجب استيفاء الشروط. تنطبق هذه الشروط عند إبرام الزواج المدني بعد الوصول إلى بلجيكا. لا توجد تكاليف إدارية (اطلب المادة 10).

طلب المادة 9: التكاليف الإدارية 215 يورو.

( ماذا في حالة تقديم الطلب بعد سنة واحدة بعد الحصول على الحماية او اللجوء)؟

إذا كان الكفيل يعمل ، لكن العمل غير مستقر أو أن الدخل ليس مرتفعًا بما يكفي ، أو إذا كان من الواضح أنه حالة قوة قاهرة أدت إلى تأخر تقديم الطلب (بعد الموعد النهائي سنة واحدة): يُنصح بتقديمه كطلب لم شمل الأسرة (المادة 10) مع تقديم اثباتات.

على سبيل المثال: إظهار حالة قوة قاهرة من الوثائق ، وإثبات صعوبات الدخول إلى بلدان ثالثة من أجل تقديم الطلب ، إلخ. على سبيل المثال: الدخل ليس مرتفعًا بما يكفي؟

انظر أيضًا المادة 12 مكرر 2 و 4 هـ: تقييم الاحتياجات

على سبيل المثال: الدخل ليس “مستقرًا” بما فيه الكفاية؟ لديك عقد “المادة 60  مع CPAS”؟ انظر ، ضمن أمور أخرى ، حكم CCE رقم 135900 المؤرخ 7 يناير 2015: إلغاء رفض تأشيرة جمع شمل العائلة ، والإشارة إلى حالة اللاجئين ، والتي يجب أن تؤخذ في الاعتبار أثناء التقييم.

على سبيل المثال: اعاقة / مرض الكفيل؟تشير ، في جملة أمور ، إلى الحظر العام للتمييز في المادة 21 من ميثاق الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية والمادة 14 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان واتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.
على أساس المادة 9 إذا لم تكن هناك وسائل مالية على الإطلاق؟ إن المكتب الأجانب متردد في هذه الحالة المحددة لأنه يريد تجنب استخدام “الطريقة الإنسانية” للتحايل على الظروف المرتبطة بجمع شمل الأسرة. => فقط في حالة الظروف الاستثنائية للغاية التي تتطلب استثناء للشروط. على سبيل المثال إذا كان الوضع في بلد المنشأ يشكل خطرًا اي خطيرًا على الزوج / الزوجة أو الأطفال ، إذا كانوا يعيشون في ظروف محفوفة بالمخاطر للغاية ، إلخ.

طلب المادة 9: التكاليف الإدارية 215 يورو. طلب المادة 10: لا توجد تكاليف إدارية.

تحذير! في هذه الحالات ، من المهم أيضًا أن تحدد في طلبات التأشيرة أنه طلب تأشيرة إنسانية بالمعنى المقصود في المادة 9 ، وكذلك ذكر تفاصيل بيانات الآباء الذين قدموا طلب التأشيرة لم شمل الأسرة (المادة 10)

لا توجد تكاليف إدارية (يتم إعفاء القاصرين دائمًا).

يثبت أن الابن/ الابنة البالغ هو جزء من الأسرة في بلجيكا ، وأنه لا يزال يعتمد على والديه (على سبيل المثال إذا كان لا يزال طالبًا) ، وأنه لم يببدأ حياته الزوجية وليس له ابناء (شهادة العزوبة / تكوين الأسرة). يثبت أنه إذا لم يحصل على تأشيرة ، فسيبقى وحيدًا في بلد المنشأ / الإقامة (إثبات لأفراد العائلة في الخارج / غير قادر على رعاية الطفل). بعد حوالي 22 عامًا ، يصبح الحصول على تأشيرة أكثر صعوبة. المزيد من الفرص للحصول على دليل إذا كان لدى الوالدين في بلجيكا دخل كافٍ.

التكاليف الإدارية 215 يورو

لا يحق للأطفال تحت الوصاية في لم شمل الأسرة ، لأنه لا يوجد أبوة قانونية بين هذا الطفل والأسرة الحاضنة / ولي الأمر. وكثيراً ما يكونون أيتاماً تحت وصاية أحد أفراد الأسرة / المعارف. على سبيل المثال ، الأطفال المعالون القاصرون لأخ أو أخت بالغة ، بعد وفاة الوالدين ، أو عمة قامت برعاية ابنة أخته منذ الولادة ، … انظر ايضا

يثبت أن هناك علاقة عاطفية وتبعية مالية بين الطفل و “الوصي” (في الماضي والحاضر) ، وأنه لا يوجد أعضاء آخرون في العائلة التي يمكنها رعاية الطفل. أمر الوصاية / التبني من محكمة في بلد المنشأ قد يدعم القضية. أهمية وجود سبل العيش في بلجيكا من أجل رعاية الطفل المعال.

لا توجد تكاليف إدارية (يتم إعفاء القاصرين دائمًا).

فقط فرصة ضئيلة للنجاح ، في حالة الضعف غير العادي (الشيخوخة / المرض). لا يوجد فرد آخر من العائلة يمكنه الاعتناء بهم. أهمية وجود سبل العيش في بلجيكا حتى لا تقع على عاتق السلطات العامة.

التكاليف الإدارية 215 €.

كأمثلة:
تم منح تأشيرة لأم العراقية وأختين صغيرتين (أيزيديتين) من شخص بالغ مستفيد من الحماية الفرعية في بلجيكا. الأشخاص النازحون داخليًا ، والد متوفى مؤخرًا (مع ملاحظة) + تقرير جيد للغاية للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عن الظروف المعيشية المؤسفة في مدرسة مهجورة + الشخص في بلجيكا لديه وظيفة مستقرة.

منح تأشيرة لحفدين عراقيين وقاصرين. توفت الأم إثر هجوم دمر المنزل في عام 2006 ، ومنذ ذلك الحين عجز والد طريح الفراش وعمي ، وبالتالي غير قادر على رعاية أطفاله ، منذ ذلك الحين تحت وصاية الأجداد. تقرير جيد للمفوضية. لا دخل الأجداد ، ولكن وجود العديد من أفراد الأسرة في الاتحاد الأوروبي.

منح تأشيرة لابن بالغ (40 سنة) وذوي إعاقة ذهنية في سوريا. الأم ليس لديها دخل في بلجيكا. لا يوجد تقرير المفوضية. الرفض الأول ، ثم تعليق الإجراء على وجه السرعة من قبل CCE. ثم الموافقة بعد إيداع الشهادات والحجج الإضافية.

تم رفض التأشيرة لأخوين وقاصرين أفغان تتراوح أعمارهم بين 15 و 16 سنة ، توفيا والداهما.
جمعه عم في أفغانستان أعلن أنه لم يعد بإمكانه التعامل معها. رفض على الرغم من تقرير مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين الذي يشير إلى خطر تجنيد الطالبان والظروف المعيشية البائسة هناك. الأخ البالغ في بلجيكا ليس لديه دخل.تم الإلغاء من قبل مجلس دعاوى الأجانب.

الحجج القانونية والواقعية

من المهم جدًا إرفاق خطاب مفصل بطلب الحصول على تأشيرات إنسانية. يمكن إرفاق هذه الرسالة بالفعل بالملف المودع في السفارة أو ويمكن القيام بذلك عن طريق بريد إلكتروني موجه إلى خدمة الاقامات الخاصة بمكتب الاجانب، بمجرد معالجة الملف من قبل الأخير.

من الضروري أن تحدد بطريقة واضحة ومنظمة كل الحقائق التي قد تبرر الحاجة إلى تأشيرة إنسانية أثناء الإشارة إلى الوثائق / الأدلة لدعم العناصر المعنية. تتكون الحقائق من جملة أمور من بينها الوضع المنفرد ، والحالة غير المستقرة في بلد المنشأ أو الإقامة ، والاعتماد العاطفي والقانوني (والدخل في بلجيكا) ، والخطر الشديد الذي يتعرض له أفراد الأسرة. ، إلخ.

فيما يتعلق بالحجج القانونية المحتملة (ليست حصرية):

مناشدة الحقوق الأساسية المضمنة في المواثيق الدولية لحقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في احترام الحياة خاصة والحياة الأسرية (المادة 8 الأوروبية لحقوق الإنسان)، وحظر التعذيب والمعاملة اللاإنسانية والمهينة (المادة 3 ECHR). انظر أيضًا المبادئ التوجيهية للمفوضية الأوروبية بتاريخ 3 أبريل 2014 لتطبيق التوجيه 2003/86 / EC بشأن الحق في لم شمل الأسرة ، ص. 21-25 (“المبادئ التوجيهية للمفوضية الأوروبية” و “توجيه RF”) 6 ، نصوص المفوضية بشأن لم شمل الأسرة مع اللاجئين ، والسوابق القضائية البلجيكية لمجلس دعاوى الأجانب (CCE) ومجلس الدولة ، السوابق القضائية الدولية للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (محكمة EDH) ومحكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي (CJEU).

المستندات المطلوبة

من مقدم طلب الفيزا:

يمكن أن تكون ملموسة:

المعلومات المأخوذة من ملف اللجوء (من المهم دائمًا التحقق مما إذا كانت التصريحات خلال طلب اللجوء المتعلقة بالوضع العائلي والوضع العام متوافقة مع العناصر التي تم ملاحظتها أثناء طلب التأشيرة الإنسانية).

من مقدم الطلب في بلجيكا:

في سياق الوصاية ، تكون المستندات التالية مفيدة أيضًا: إثبات أنه لا يوجد أفراد عائلة آخرون في بلد المنشأ ، حتى الدرجة الثالثة ، يمكنهم رعاية الطفل ؛ قرار ينص على أن الطفل مكلف بوصي أو شخص يرغب في حضوره في بلجيكا ؛ تفويض السلطات الوطنية المختصة ، التي تنص على أنه يمكن للطفل مغادرة بلده نهائياً ، ما لم يكن قرار الوصاية ينص عليه صراحةً ؛ قانون أصلي ينص على أن الوالدين البيولوجيين أو الشخص الذي يمارس السلطة الأبوية أو الوصاية السابقة ، يأذن للطفل بمغادرة البلاد ، أو تصريح إعلان حقيقي لمغادرة الإقليم ، أو شهادة وفاة الوالدين.

المدة والتكاليف

من المهم إبلاغ الناس عن وجود الإجراء ، ولكن أيضًا عن صعوبات الإجراء ، مثل المدة الطويلة للإجراء ، والتكاليف الناتجة عن الإجراء والنتيجة غير المؤكدة للغاية.

تشير الممارسة العامة حاليًا إلى وقت معالجة من سبعة أشهر إلى عام أو أكثر ، اعتمادًا على مدى تعقيد الحالة وعمر المتقدمين. المواعيد النهائية أقصر لطلبات من الشركاء المتزوجين أو الطلبات من الأشقاء الصغار قاصر غير مصحوب التي يقدم آباؤهم في وقت واحد طلبًا لجمع شمل الأسرة.

فيما يتعلق بالتكاليف: تبلغ التكاليف الإدارية لـ 215 يورو لطلب تأشيرة إنسانية (المادة 9) ، باستثناء الطلبات المقدمة من الأطفال القاصرين (المعفيين دائمًا). لذا تنطبق الرسوم أيضًا على طلب التأشيرة الإنسانية لأفراد أسر المستفيدين من الحماية الدولية.
تفرض السفارة 180 يورو لكل طلب تأشيرة (“رسوم المعالجة”). يضاف إلى ذلك تكاليف تقنين وترجمة الوثائق المطلوبة ، وتكاليف السفر ، واختبارات الحمض النووي ، والتكاليف المتعلقة بإنشاء شهادة طبية.

استئناف ضد رفض منح تأشيرة إنسانية.

عند رفض منح تأشيرة إنسانية ، من الممكن تقديم طلب تعليق و استئناف إلى مجلس دعاوى الأجانب (الموعد النهائي 30 يومًا) ، أو طلب تعليق وفقًا للإجراء عاجل للغاية (تأخير 10 أيام). فيما يتعلق بالإجراء الأخير ، يجب إثبات أن القرار المطعون فيه (وبالتالي رفض التأشيرة) قد يتسبب في إلحاق ضرر جسيم بأحد أفراد الأسرة (أو أنه معرض لخطر جسيم) ، ولا سيما خطر المعاملة المهينة واللاإنسانية في بلد المنشأ أو محل الإقامة.
يجب استيفاء الشروط التراكمية الثلاثة وفقا للمادة 39/82 من قانون 15 ديسمبر 1980 لهذا الإجراء (إلحاح شديد ، وسائل خطيرة للإلغاء وضرر بالغ يصعب إصلاحه). قد يفرض مجلس دعاوى الأجانب كتدبير مؤقت التزام منظمة أصحاب العمل باتخاذ قرار جديد في غضون أيام قليلة. منذ نهاية عام 2015 ، أعلن بعض قضاة الغرفة الناطقة بالهولندية في مجلس دعاوى الأجانب أن الاستئنافات العاجلة للغاية (UDN) ضد رفض منح تأشيرة إنسانية غير مقبولة ، نظرًا أن رفض التأشيرة لا يشكل مقياسًا للطرد أو الإعادة القسرية بالمعنى المقصود في المادة 39/82 §4 ، 2 هـ. 25 ومع ذلك ، فإن وقت التجهيز للاستئناف “العادي” ضد رفض التأشيرة يمكن أن يكون طويلاً بشكل خاص.

يبدو أن الاستئناف المقدم إلى مجلس التقاضي الخاص بالأجانب غالبًا ما ينجح إذا تم اللجوء إلى المادتين 3 و 8 من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، ولكن لا يزال هناك طريق طويل أمام منح التأشيرة الإنسانية. منذ نوفمبر 2016 ، يبدو أن مكتب الهجرة لم يعد يقبل بفقه مجلس دعاوى الأجانب. وفي عدد من الحالات ، أعلن مكتب الهجرة أنه سيستأنف أمام مجلس الدولة بشأن نقاط القانون. ومع ذلك ، يمكن أن يتم هذا الاستئناف فقط ضد حكم صادر عن مجلس دعاوى الأجانب الذي يلغي القرار ، وليس ضد حكم صادر عن مجلس دعاوى الأجانب الذي يعلق القرار على وجه السرعة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن هذا الاستئناف ليس له تأثير معلق ، لذا يبقى مكتب الهجرة ملزماً باتخاذ قرار جديد.

من الممكن أيضًا تقديم طلب إلى المحكمة الابتدائية من أجل إلزام مكتب الأجانب بمراعاة حكم مجلس دعاوى الأجانب واتخاذ قرار جديد ، قد يكون مصحوبًا بفرض عقوبة.

Exit mobile version