ضحية الاتجار بالبشر
من يمكنه الاستفادة من هذا الوضع؟
الأجنبي:
– وصل بلجيكا ، بغض النظر عما إذا كان دخل بشكل قانوني أو غير قانوني ،
– الذي كان ضحية “الاتجار بالبشر” بالمعنى المقصود في القانون الجنائي.
تشكل جريمة الاتجار بالبشر تجنيد شخص أو نقله أو إيواؤه أو الترحيب به أو تمريره أو نقل السيطرة عليه بغرض الاستغلال.
يتم سرد قطاعات التشغيل بشكل شامل. يتعلق :
- استغلال البغاء أو استغلال الأطفال في المواد الإباحية ؛
- استغلال التسول ؛
- العمل في ظروف تتعارض مع كرامة الإنسان ؛
- سرقة الأعضاء
- لارتكاب شخص ما جريمة أو جريمة ضد إرادته أو كان ضحية “الاتجار بالبشر” : المساهمة بأي شكل من الأشكال للسماح بدخول أو عبور أو البقاء من يخالف القانون بقصد الحصول على ميزة الملكية بشرط:
- الأجنبي هو قاصر أجنبي غير مصحوب (MENA) ؛
- كان الأجنبي في وضع ضعيف بشكل خاص بسبب وضعه الإداري غير القانوني أو غير المستقر ، ووضعه الاجتماعي ، وصحته ، وما إلى ذلك ؛
- تم ارتكاب الجريمة باستخدام تكتيكات احتيالية أو إكراه
- تعرضت حياة الأجنبي للخطر عمدا ؛
- تسببت حركة المرور هذه في مرض خطير أو عجز بدني دائم في الخارج.
أي شرطة أو خدمة تفتيش لديها مؤشرات على وجود أجنبي في هذه الظروف ، وإبلاغ الوزير أو مندوبه ، وإبلاغ الأجنبي بإمكانية الحصول على تصريح إقامة من خلال التعاون مع السلطات المختصة وتضعه على اتصال مع مركز معترف به متخصص في استقبال ضحايا هذه الجرائم.
الشروط؟
- الأجنبي ليس لديه تصريح إقامة ؛
- ترك الأجنبي الفاعل أو شبكة الاستغلال.
- ويرافق الأجنبي مركز متخصص معترف به لاستقبال الضحايا (انظر أدناه) ؛
- يرغب الأجنبي في التعاون مع الجهات المختصة ، أي الإدلاء ببيان أو تقديم شكوى.
بمن اتصل
– يجب على أي شخص يقع ضحية الاتجار بالبشر الاتصال بمركز متخصص معترف به.
حاليا ، يتم الاعتراف بثلاثة مراكز :
| Payoke vzw Leguit 4 2000 Anvers Tél. : 03/201 16 90 Fax : 03/233 23 24 www.payoke.be admin@payoke.be |
Pagasa asbl rue des Alexiens 16b 1000 Bruxelles Tél. : 02/511 64 64 Fax: 02/511 58 68 www.pag-asa.be info@pag-asa.be |
Surya asbl rue Trappé 9 4000 Liège Tél. : 04/232 40 30 fax: 04/232 40 39 info@asblsurya.be |
ترافق هذه المنظمات الضحية طوال مدة الإجراء ويمكن أن تنظم سكنها في هيكل مناسب.
هذه هي المنظمات التي ستبدأ الإجراءات الإدارية من أجل الحصول على تصريح إقامة.
– يجب تقديم أي طلب للحصول على تصريح إقامة للأجانب من قبل مركز معترف به متخصص في استقبال الضحايا في المكتب المختص في مكتب الأجانب: مكتب MINTEH (القصر والاتجار بالبشر).
– يتم استقبال الضحايا القصر أيضا في مراكز الاسبرانتو أو الصغرى نداكو.
– ميريا مسؤولة عن تحفيز وتنسيق ورصد سياسة مكافحة الاتجار بالبشر وتهريبهم.
ولدى ميريا أيضا القدرة على رفع دعاوى قانونية ورفع دعاوى مدنية باسمها وباسم الضحايا سواء في قضايا الاتجار بالبشر أو تهريبهم. ميريا هو مقرر وطني مستقل وينشر تقريرًا سنويًا مستقلًا وعلنيًا يقيم فيه تطور ونتائج مكافحة الاتجار بالبشر وتهريبهم. يسلمها للحكومة والبرلمان. إنه تقرير نقدي يعطي زخما ودعما كبيرا لجميع الجهات الفاعلة على أرض الواقع.
Myria
Rue Royale 138
1000 Bruxelles
T +32 (0)2 212 30 00 (secrétariat)
F +32 (0)2 212 30 30
myria@myria.be
معالجة الطلب؟
يتم الإجراء على أربع مراحل.
المرحلة الأولى:
يتم التعرف على الضحية وإرسالها إلى أحد المراكز المتخصصة.
بعد مقابلة واستقبال محتمل ، لديها فترة تفكير 45 يومًا لمعرفة ما إذا كانت ستقدم شكوى أم لا.
تم تزويده بمرفق 15 (في الواقع ، تم استبدال OQT لمدة 45 يومًا بوثيقة مؤقتة كجزء من إجراءات الاتجار بالبشر ، تجسدت في الملحق 15 وهذا منذ قانون 30 مارس 2017 بتعديل المادة 61/2 من قانون 15 ديسمبر 1980 ، ميغابايت ، 10 مايو 2017.)
خلال هذه الفترة ، يجب على الأجنبي تقديم شكوى أو الإدلاء ببيان بشأن الفاعلين المزعومين في الجريمة.
انتباه :
إذا كان UM ، فإنه يوضع على الفور في حيازة شهادة تسجيل صالحة لمدة 3 أشهر.
إذا تقدم الأجنبي على الفور بشكوى أو قدم تصريحًا ، يجوز لمركز الاستقبال أن يطلب إصدار الوثيقة المعنية في المرحلة 2 (شهادة التسجيل).
يجوز للوزير أو من ينوب عنه إنهاء تصريح الإقامة إذا اتصل الأجنبي بشكل نشط وطوعي مع الجاني المزعوم أو إذا اعتبر مسؤولاً عن تعريض النظام العام أو الأمن القومي للخطر.
المرحلة 2:
إذا قدم الأجنبي شكوى أو قدم تصريحًا خلال 45 يومًا ، سيصدر له الوزير أو مندوبه تصريح إقامة لمدة 3 أشهر ( شهادة التسجيل – الملحق 4). ويدعمه دائمًا أحد المراكز المتخصصة الثلاثة.
يطلب الوزير أو من يفوضه خلال هذه الفترة من وكيل الملك أو مدقق العمل إبلاغه إذا:
- يمكن اعتبار الأجنبي ضحية لجريمة الاتجار بالبشر
- التحقيق أو الإجراءات القانونية جارية
- يظهر الأجانب رغبة واضحة في التعاون
- قطع غريب العلاقات مع المؤلفين
يجوز تمديد شهادة التسجيل لفترة واحدة تصل إلى ثلاثة أشهر إذا اقتضى التحقيق ذلك أو إذا رأى الوزير أو من يفوضه ذلك مناسبًا ، مع مراعاة عناصر الملف.
يجب أن يحاول الأجنبي إثبات هويته بجواز سفر أو بطاقة هوية وطنية.
يجوز للوزير أو من ينوب عنه إنهاء تصريح الإقامة إذا اتصل الأجنبي بشكل نشط وطوعي مع الجاني المزعوم أو إذا اعتبر مسؤولاً عن تعريض النظام العام أو الأمن القومي للخطر.
المرحلة 3:
مجلس الوزراء أو من يفوضه يسلم على تصريح الإقامة لمدة 6 أشهر ( WAX ) (قابلة للتمديد حتى نهاية الإجراء) إذا تم استيفاء الشروط الأربعة التراكمية:
- التحقيق أو الإجراءات القانونية لم تكتمل
- يظهر الأجانب رغبة واضحة في التعاون
- قطع الأجنبي العلاقات مع المشغلين
- لا يعتبر الأجنبي مسؤولاً عن تعريض النظام العام أو الأمن القومي للخطر
يجوز للوزير أو من يفوضه إنهاء تصريح الإقامة:
- إذا اتصل الأجنبي بشكل نشط وطوعي مع الجاني المزعوم
- إذا توقف الأجنبي عن التعاون
- إذا قررت السلطات القضائية إنهاء الإجراء
- إذا اعتبر الوزير أو من يفوضه الأجنبي مسؤولاً عن تعريض النظام العام أو الأمن القومي للخطر.
- إذا رأى الوزير أو من يفوضه بالتعاون مع الجهات القضائية أن تعاون الأجنبي مزور أو أن شكواه مزورة أو لا أساس لها.
المرحلة 4:
يجوز للوزير منح تصريح إقامة لمدة غير محدودة:
- عندما تؤدي الشكوى إلى إدانة أو
- عندما احتفظ المدعي العام أو مدقق العمل بمنع الاتجار بالبشر في طلباته و
- يقدم الضحية وثيقة هوية أو إثبات أنه غير قادر على الحصول عليها
هذا هو الإدانة الأولى التي لا تزال صالحة للحصول على تصريح إقامة الضحية. الاستئناف المحتمل ليس معلقاً.
الحلول؟
لا يوجد حل محدد مفتوح في حالة رفض أو سحب تصريح الإقامة.
ومع ذلك ، قد يكون أي قرار فردي عرضة لاستئناف غير معلق إلى مجلس دعاوى الأجانب ، في غضون 30 يومًا من الإخطار بالقرار. قد يكون هذا الاستئناف مصحوبًا بطلب للتعليق.
الأساس القانوني؟
- قانون 15 ديسمبر 1980 – المواد 61/2 إلى 61/5
- AR في 8 أكتوبر 1981 – المادتان 110 مكرر و 110 مكرر
- المادة 433 – أحكام القانون الجنائي
- التعميم المؤرخ 26 سبتمبر 2008 بشأن تنفيذ التعاون متعدد التخصصات بشأن ضحايا الاتجار بالبشر و / أو بعض أشكال الاتجار بالبشر المشددة