تعرف على كيفية تقديم طلب تسوية الأوضاع للحصول على الإقامة في بلجيكا

بلجيكي | في هذا المقال سوف نتحدث بشكل مفصل عن كيفية تقديم طلب تسوية الوضعية او المادة 9 مكرر .

من حيث المبدأ ، يجب تقديم أي طلب للحصول على تصريح إقامة لأكثر من ثلاثة أشهر في الخارج ، في المركز الدبلوماسي أو القنصلي البلجيكي في بلد منشأ الشخص مقدم الطلب.

المادة 9 مكرر تنص على استثناء لهذه القاعدة الإجرائية يسمح في ظروف معينة لتقديم الطلب في بلجيكا عندما يكون الشخص بالفعل في بلجيكا، في كثير من الأحيان يكون مقدم الطلب بوضع غير مستقر او غير قانوني اي بدون أوراق.

من الذين ينطبق عليهم لتقديم طلب للحصول على تصريح إقامة (9 مكرر )؟

أي أجنبي لديه وثيقة هوية ويقيم في بلجيكا (هذه إقامة بحكم الواقع).

الشروط؟

• يجب أن يكون لدى مقدم الطلب وثيقة هوية (مثل جواز السفر ، بطاقة الهوية الوطنية ، وثيقة السفر بدلاً من جواز السفر) والتي لا يجب بالضرورة أن تكون صالحة.

ومع ذلك ، فإن شرط الحصول على وثيقة هوية ليست إلزامية للأجانب الذين :

• قدموا طلب لجوء ما زال الإجراء جارًا (في مكتب الهجرة ، أو CGRA ، أو CCE ، أو مجلس الدولة إذا تم الإعلان عن قبول الاستئناف) ؛

يرجى ملاحظة ما يلي: يجب تحديث طلب 9 مكرر بمجرد رفض طلب اللجوء ولم يعد خاضعًا للاستئناف المعلق.

أو يثبت بشكل صحيح استحالة الحصول على وثيقة هوية في بلجيكا .

• يجب على مقدم الطلب أن يثبت وجود ظروف استثنائية في وضعه تجعل من المستحيل أو من الصعب بشكل خاص العودة ( حتى مؤقتًا ) إلى بلده الأصلي.

تبرر هذه الظروف مقبولية الطلب ، على الرغم من أنه تم تقديمه من بلجيكا.

• يجب على مقدم الطلب التذرع بأسباب جوهرية تبرر إصدار تصريح إقامة له في بلجيكا.
• يجب على مقدم الطلب تقديم دليل على أنه دفع رسومًا بقيمة 350 يورو لحساب مكتب الأجانب ، ما لم يكن عمره أقل من 18 عامًا.

ظروف استثنائية (القبول)

لا يحدد القانون الظروف الاستثنائية التي يجب على الأجنبي أن يثبتها حتى يتمكن من تقديم طلبه على أساس المادة 9 مكرر .

وبحسب مجلس الدولة ، يجب عليه أن يثبت أنه يصعب عليه بشكل خاص العودة لطلب الإذن المشار إليه في بلده الأصلي أو في بلد يسمح له بالبقاء.

الطبيعة الاستثنائية للظروف التي يدعيها الأجنبي يجب أن تدرسها السلطة في كل حالة على حدة.
ومع ذلك ، يستثني القانون صراحة الظروف الاستثنائية:

• العناصر التي تم الاحتجاج بها بالفعل لدعم طلب اللجوء والتي رفضتها سلطات اللجوء (باستثناء العناصر المرفوضة لأنها غريبة عن معايير اتفاقية جنيف) كما هو محدد في المادة 48/3 والمعايير المنصوص عليها في المادة 48/4 في مجال الحماية الفرعية ، أو لأنها لا تقع ضمن اختصاص هذه الهيئات) ؛
• العناصر التي كان ينبغي الاحتجاج بها أثناء إجراءات اللجوء ، بقدر ما كانت موجودة ومعروفة للأجنبي قبل نهاية الإجراء ؛
• العناصر التي تم التذرع بها بالفعل خلال طلب سابق للحصول على إذن بالبقاء في المملكة (باستثناء العناصر التي تم الاحتجاج بها في سياق طلب يعتبر غير مقبول بسبب عدم وجود وثائق الهوية المطلوبة أو بسبب عدم الدفع أو عدم اكتمال دفع الرسوم المشار إليها في المادة 1/1 وباستثناء العناصر التي تم الاحتجاج بها في الطلبات السابقة التي كانت موضوع الانسحاب) ؛
• العناصر التي تم الاحتجاج بها في إطار طلب الحصول على تصريح إقامة على أساس المادة 9 (ثالثا) (تسوية طبية).

يتمتع مكتب الهجرة بسلطة تقديرية واسعة في ظروف استثنائية ولا يمكنه ، في حالة عدم تغيير القانون ، فرض معايير ثابتة.

ومع ذلك ، في إطار صلاحيتها التقديرية ، يحق للإدارة وضع مبادئ توجيهية.

إذا اختارت الإدارة ، في حالة معينة ، عدم تطبيق هذه الإرشادات ،

فيجب أن توضح الأسباب:

• إما أن هذه الإرشادات أصبحت غير قانونية أو عفا عليها الزمن ، أو أن الوضع لا يقع ضمن نطاقها. تطبيق.
• ينص الأمر الوزاري الصادر في 26 مارس 2009 (من الوزيرة السابقة المسؤولة عن اللجوء والهجرة ، أنمي تورتلبوم) على حالات إنسانية عاجلة تشكل ظروفًا استثنائية قد تؤدي إلى إصدار تصريح إقامة من خلال المادة 9 مكرر .
• تشمل الحالات الإنسانية الطارئة الموصوفة في التعليمات ما يلي (نحن لا نوضح هنا الحالات التي يحكمها القانون الآن).

يرجى ملاحظة ما يلي: هذه العناصر تستحق الاحتجاج ، ولكنها في الواقع العملي لا تبرر تلقائيًا إصدار تصريح الإقامة!

إجراءات اللجوء الطويلة بشكل غير معقول

• 3 سنوات للأسر التي لديها أطفال المدارس (في الحضانة ، الابتدائية ، الثانوية و / أو التعليم العالي)
• 4 سنوات للأفراد غير المتزوجين والعائلات الأخرى
  • ملاحظة : يجب أن يكون الإجراء معلقًا أو مغلقًا ولكن يجب أن يكون قد استمر لمدة ثلاث أو أربع سنوات: من تقديم الطلب حتى القرار الواجب التطبيق من قبل CGRA أو CCE (أو CPRR).
  • لا يؤخذ اللجوء إلى مجلس الدولة (CE) بعين الاعتبار في هذه الحالة.

حالات إنسانية عاجلة أخرى

هذه حالات إنسانية ملحة بحيث يكون الترحيل مخالفًا للاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان.

على سبيل المثال ، الحالات التالية:

• الأجنبي ، والد لطفل قاصر ، من مواطني الاتحاد الأوروبي ، شريطة أن يكون لهذا الطفل وسائل كافية للعيش ، ربما يقدمها هذا الوالد ، وأن هذا الوالد يعتني بالطفل بالفعل
• الأجنبي الذي تم التصريح له أو السماح له بإقامة غير محدودة في بلجيكا عندما كان قاصرًا وعاد إلى بلده الأصلي (سواء بالقوة أم لا) والذي لا يمكنه الاحتجاج بحق العودة مما نص عليه القانون والمراسيم الملكية ، على سبيل المثال ، الأجنبي الذي صودر جواز سفره أو تصريح إقامته عند عودته إلى بلد المنشأ أو الفتاة التي تزوجت قسراً ، – طالما أنه يستطيع تقديم دليل على هذا الوضع.
• الأزواج الذين يحملون جنسية مختلفة والذين يأتون من بلدان لا تقبل هذا النوع من جمع شمل الأسرة والذين قد تؤدي بعدهم إلى بلدانهم الأصلية إلى انهيار وحدة الأسرة ، خاصة عندما لديك طفل مشترك ؛
• الأجانب الذين لديهم معاش تقاعدي أو معاش عجز منحته الدولة البلجيكية ولكنهم فقدوا حقهم في البقاء في بلجيكا بعد عودتهم إلى بلدهم الأصلي.

ملاحظة : هو دائما مجموعة من الظروف التي تشكل ظروف استثنائية بالمعنى المقصود في المادة 9 مكرر .

من المهم مناقشة الطلب بشكل صحيح من خلال إحضار المستندات التي تشهد على ما هو متقدم.

دوافع حقيقية

• يجب على مقدم الطلب تبرير الأسباب الموضوعية.
• قد تكون هذه هي نفس الظروف الاستثنائية للقبول.
• يجب أن يدعم الطلب وأسبابه ملف من الأدلة الداعمة المرفقة بالطلب.
• يجب أن يكون ملف الأجزاء هذا أكبر حجم ممكن.

ملاحظة : عندما يتم الاحتجاج بحق مقدم الطلب في الحياة الأسرية ، من المهم إثبات وجود مثل هذه الحياة الأسرية في غياب تعايش أفراد الأسرة.

• من الضروري أيضًا أن تثبت بشكل ملموس استحالة أو الصعوبات الكبيرة لممارسة الحياة الأسرية في بلد آخر.
• وأخيرًا ، يجب التأكيد بشكل ملموس على فترة انفصال أفراد الأسرة في حالة عودة مقدم الطلب إلى بلده الأصلي ويجب تحليل تأثير هذا الانفصال على الحياة الأسرية.

عندما يتم الاحتجاج بمصالح الطفل الفضلى ، قد يكون من المفيد ملاحظة المادتين 5 و 6 ، الفقرة 4 من التوجيه 2008/115 / EC (توجيه العودة) وكذلك المادة 8 من الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان.

لا تنطبق الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل بشكل مباشر في القانون البلجيكي.

عندما يخاطر مقدم الطلب بأن يُعتبر تهديدًا للنظام العام (الإدانة الجنائية على سبيل المثال) ، يجب التحقق من توقيت الجريمة وخطورتها.

إذا كانت الحياة الأسرية مستحيلة في بلد آخر ، فيجب على الإدارة إجراء اختبار التناسب.

الإجراء: اي التقديم؟

يجب تقديم الطلب عن طريق البريد المسجل إلى عمدة البلدية bourgmestre التي يقيم فيها المتقدم بالفعل.

لدى عمدة البلدية bourgmestre فحص إقامة فعال تم إجراؤه ، من حيث المبدأ في غضون 10 أيام ، ولكن لا توجد عقوبة مرتبطة بعدم الامتثال لهذا الموعد النهائي.

إذا كان هذا إيجابيا ، فإنه يحيل الملف إلى مكتب الأجانب (OE) ويعطي شهادة استلام الطلب لمقدم الطلب (الملحق 3 من المنشور بتاريخ 21 يونيو 2007).

هذه الشهادة لا تعطي الحق في البقاء.

يُدعى Bourgmestre لإرفاق رأيه بالملف.

إذا لم يكن مقدم الطلب مقيمًا بالفعل على العنوان الموضح في الطلب ، يتخذ bourgmestre قرارًا بعدم أخذه في الاعتبار (الملحق 2 إلى منشور 21 يونيو 2007) ولا يتم إرسال الملف إلى مكتب الأجانب.

بمجرد تقديم طلب التسوية ، من الممكن دائمًا إكماله من خلال تقديم نفسك شخصيًا إلى إدارة البلدية أو عن طريق إرسال رسالة مسجلة إلى مكتب العمل مباشرةً (مكتب الأجانب ، خدمة تسوية الشؤون الإنسانية – 9 مكرر ، مركز التجارة العالمي الثانية ، Chaussée d’Anvers 59B ، 1000 Brussels).

يرجى ملاحظة ما يلي: من أجل إرفاق الوثيقة المرسلة بشكل صحيح بالملف ، يجب أن تتضمن أي رسالة إلى مكتب الهجرة هوية مقدم الطلب وعنوان إقامته الفعلي بالإضافة إلى رقم OE (إذا كان معروفًا).

من المستحسن أن يختار مقدم الطلب محل إقامة في طلبه ، في المكان الذي يختاره: في محل إقامته الفعلي ، أو على عنوان محاميه أو أي شخص جدير بالثقة.

يتم ذلك عن طريق ذكر بسيط في الطلب.

خلاف ذلك ، يعتبر مقدم الطلب قد أقام في مكتب الهجرة.

إذا كان الأجنبي موضوع تحت امر اعتقال ، فيعتبر قد سكن في عنوان مكان إقامته.

من المهم التأكد من أن كل طلب يتضمن اختيار محل اقامة حيث يتم الآن الإخطار بالقرار بشكل صحيح الى العنوان المختار. يجب إبلاغ أي تعديل في محل الإقامة المختار عن طريق البريد المسجل أو عن طريق إيصال العودة إلى مكتب الهجرة.

من أجل الحفاظ على وحدة الأسرة ، يوصى كذلك بأن يذكر مقدم الطلب تكوين عائلته ككل (بما في ذلك الأطفال البالغين الذين لا يزالون جزءًا من الأسرة).

الانسحاب المفترض

في حالة تقديم عدة طلبات 9 مكرر ، يتم فحص آخر طلب تم إرساله بالبريد المسجل فقط.

يعتبر الأجنبي الذي يقدم طلبًا جديدًا منسحبًا من الطلبات المعلقة التي تم تقديمها مسبقًا.

طلب “في انتظار المراجعة” يعني طلبًا لم يتخذ مكتب الهجرة قرارًا بشأنه بعد.

ما المستندات التي يجب أن أرفقها بالطلب؟

• نسخة من وثيقة الهوية.
• جميع المستندات التي توضح الظروف الاستثنائية والأسباب الموضوعية التي تم الاحتجاج بها.

اللغة؟

إذا طلب الشخص الحصول على إذن بالبقاء أثناء إجراءات اللجوء الخاصة به أو في غضون ستة أشهر من نهاية إجراءات اللجوء ، فيجب تقديم الطلب بلغة هذا الإجراء.

مدة تصريح الإقامة؟

إذا اعتبر مكتب الأجانب أنه لا توجد ظروف استثنائية تبرر تقديم الطلب في بلجيكا ، فسيتم اعتباره غير مقبول.

في حالة عدم وجود أسباب موضوعية ، سيتم الإعلان عن قبول الطلب ولكن لا أساس له.

في كلتا الحالتين ، قد يكون قرار رفض الإذن بالبقاء مصحوبًا بأمر بمغادرة الأراضي.

إذا اعتبر الطلب مقبولاً وذو أساس جيد ، يجوز لمكتب الأجانب منح تصريح إقامة لفترة محدودة أو غير محدودة.

تصريح الإقامة لفترة محدودة قابل للتمديد بشكل عام في ظل ظروف معينة محددة في قرار مكتب الأجانب OE.

في هذه الحالة ، يجب طلب التمديد من الإدارة البلدية قبل انتهاء تصريح الإقامة.

يجب إرفاق الدليل على أن شروط التمديد مستوفاة للطلب.

في حالة منح الإقامة، يتم منح الشخص شهادة تسجيل في سجل الأجانب (البطاقة الإلكترونية A : إقامة محدودة ؛ البطاقة الإلكترونية B: إقامة غير محدودة).

الحلول في حالة الرفض؟

أي قرار برفض الإقامة (غير مقبول أو لا أساس له) أو رفض تمديد الإقامة قد يكون موضوعًا لإجراءات الإبطال والتعليق من قبل CCE في غضون 30 يومًا من الإخطار.

الأساس القانوني

• المادة 9 مكرر من قانون 15 ديسمبر 1980 بشأن دخول وإقامة وإقامة الأجانب ونقلهم.
• تعميم بتاريخ 21 يونيو 2007 بشأن التغييرات في اللوائح المتعلقة بإقامة الأجانب بعد دخول القانون حيز التنفيذ في 15 سبتمبر 2006.